2017年1月10日在渭滨区第十八届人民代表大会第一次会议上

发布时间:2017-02-08 10:50 浏览:269 来源:区信息办
发文机关 区信息办 发文字号
成文日期 2017-02-08 有效性 失效

渭滨区第十届人大次会议材料之(17

政府工作报告

——2017110日在渭滨区第十

人民代表大会第次会议上

渭滨区人民政府区长 苏少敏

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。

2016年和本届政府工作回顾

刚刚过去的一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府团结和依靠全区人民,紧扣重返五强区目标,加压奋进,攻坚克难,较好完成了区十七届人大五次会议确定的各项任务。预计,全区生产总值突破500亿元,增长8.7%;完成地方财政收入5.7亿元,同口径增长10%;实现招商引资到位资金77亿元,增长20%;完成社会固定资产投资478亿元,增长21%城镇居民人均可支配收入达到34758元,增长10%;农村居民人均可支配收入达到12862元,增长11%主要经济指标逆势上扬,区域经济社会发展保持稳中有进的良好态势

工业经济稳步增长。积极应对工业经济下行压力,多措并举促进工业稳增长,设立2亿元产业引导基金,出台支持工业企业转型升级创新发展八条措施,全面深化“双千”活动,帮助企业解决各类重大问题65件。宝桥高锰钢辙叉生产基地等39个工业技改项目顺利实施,烽火电子股份有限公司被确定为国家级两化融合管理体系贯标试点企业渭滨工业基地科技创业大厦4栋标准化厂房主体完工,通力药玻拉管炉改造6个项目建成投产。预计全年完成规模以上工业增加205亿元。

第三产业增势强劲总投资42.5亿元的48个商贸升级项目进展顺利,建成神农生态烧烤园等4个夜间经济示范点新入库限额以上商贸流通企业50户,预计完成社会消费品零售总额226亿元。茵香河文化旅游区综合开发PPP项目启动实施,茵香水镇建设过半全年接待游客1300万人次旅游综合收入达到85亿元。互联网产业园入驻企业60户,荣获全省网络经济优秀园区,互联网大厦主体完工,邮政电商创业园顺利运营,全区互联网企业经营收入突破10亿元。

城乡面貌显著改观。总投资200多亿元的22个棚户区改造项目启动实施,陈家村、赵家庄整村改造进展良好银河E时代、建工花园等项目顺利推进宝兰客专连霍高速征地拆迁任务基本完成,累计拆迁18.6万平方米、征地2721亩,清姜河“一河两岸”治理整体推进,渭河河堤建设全线合,新修绿地游园6处城市“五拆”工作累计拆除违建、临建6.5万平方米,农村环境综合整治达标村实现全覆盖

脱贫目标全面实现。创新实施“3+N+1”扶贫机制,新建整修村公路32公里四家坪整村搬迁稳步实施,惠及100户的明泉村移民安置点整体竣工,完成360户易地扶贫移民搬迁建立“企业+农户”“合作社+农户”等配股到户、保底分红机制,实现贫困户中蜂养殖全覆盖。设立1000万元医疗救助专项扶贫基金,贫困户免费体检和疾病治疗,全部办理家庭综合保障商业保险。金融支持、教育助学、财政兜底等脱贫措施同步发力全区11贫困村3979名贫困人口在全市先行脱贫。

民生福祉不断提升。金陵小学改扩建等25个教育基础改善项目如期投用,建成全国义务教育发展基本均衡区。完成全民参保登记,全省被征地农民参加城镇职工养老保险和全国“救急难”试点工作稳步推进,农村惠民补贴“一卡通”全面推行。烽火社区卫生服务中心综合楼竣工投用,全省食品安全示范区、慢性病防控示范区创建通过验收。城区智能监控项目启动建设,建成各类消防站143个,安全生产形势平稳,社会大局保持稳定。监察审计、气象档案、人民防空、民族宗教、金融处非等工作取得了新成绩。

件实事顺利完成。累计投入9.5亿元,拆除农村土坯房3497户,新建住房1322套,建成保障性住房3692套。烽火中学综合楼、姜城中学艺体楼等教育基础项目竣工投用,建成社区日间照料中心3个、农村互助幸福院21个。清姜河市区段截污治理工程全面竣工,新修改造滨河南路等城区道路10条,完成国道巷等10个老旧小区改造提升。39个村环境综合整治、18个城乡基层阵地建设提升工程全面完成,经二路街道社会管理一体化平台试点推进良好。

各位代表,一年来攻坚克难、砥砺奋进,本届政府各项工作圆满收官,“十三五”开局良好。回顾五年历程,充满奋斗,更具收获。

——五年来,我们坚定不移抓项目、扩投资、促转型,经济发展实现速度与质量“双优化”招商引资累计到位资金315.2亿元,年均增长21%累计实施重点项目612个,全社会固定资产投资达到1258亿年均增长38.4%全区生产总值达到2011年的1.5倍保持全市第一;地方财政收入实现翻番,年均增长11.4%,其中税收收入占到80%工业增加值年均增长9.7%,社会消费品零售总额、旅游综合收入年均增长超过15%;城镇和农村居民人均可支配收入年均增长均超过11%,荣获全省经济社会发展争先进位奖,区域综合实力跃居全省城区第六位

——五年来,我们坚定不移强基础、抓改造、提品位,区域环境实现硬件与软件“双加强”。累计实施旧城改造项目67个,开发改造面积190万平方米。完成经二路等5条主干道路提升工程,新修改造城区小道路43条、集贸市场13个,新建农村道路111公里、人饮工程31处,在全省率先基本消除农村土坯新建绿地游园18处,全区森林覆盖率达到65%,石坝河、瓦峪河治理成为全市样板率先建立文明城市常态化管理机制农村环境综合整治长效机制,城乡建设管理迈上新台阶。

——五年来,我们坚定不移办实事、惠民生、创品牌,公共服务实现基础与品牌“双提升”。累计投入民生资金54亿元,超过财政总支出的80%。率先建成食品药品、集贸市场、网上政务大厅等信息服务平台,安全生产网格化监管、居家养老、流动人口服务等社会管理新机制全省推广,城乡养老保险、医疗保险、低保管理、社会救助等工作走在省市前列。一举建成全国和谐社区建设示范区、社区教育示范区和全省药品安全示范区、“双高双普”合格区,连续五年荣获全省信访“三无”区,公众安全感稳居全省城区前列。

——五年来,我们坚定不移转职能、抓改革、促公开,自身建设实现作风与效能“双改进”。率先在全市组建政府法律顾问团,“六五”普法全面完成,民主法治建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,926件人大代表建议和政协提案全部办结。稳步推进政府机构改革,全面推行权力清单制度,政务公开力度加大。制定出台政府投资项目管理、工程类项目招投标和政府投资类项目监督审计等一系列新制度、新办法,公车改革经验在全省交流。党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”等系列学习教育扎实开展,政府系统干事创业抓落实能力显著提升。

各位代表!回顾五年奋斗历程,我们深深体会到:做好政府工作,必须始终把加快发展作为第一要务,坚持不懈抓项目,加速产业升级,优化经济结构,持续打造经济发展新优势;必须始终把群众满意作为第一追求,坚持不懈抓民生,尊重民情民意,织密民生网络不断满足人民群众新期待必须始终把高效服务作为第一保障,坚持不懈抓作风,提振精气神,增强执行力,努力创造无愧于人民的新业绩!

各位代表!五年来,我们肩负使命,奋力前行,渭滨的发展振奋人心,渭滨的变化有目共睹。这是市委、市政府和区委正确领导,区人大、区政协鼎力支持,全区上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向所有人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向关心支持政府工作的离退休老同志,向驻区企事业单位、人民解放军、武警官兵、公安干警,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

总结五年工作实践,我们前进道路上面临的困难和问题依然很多。主要是:传统产业占比较大,新兴产业体量较小,转型升级、优化结构任务艰巨;城区基础设施老化,城市管理能力有待提升;农村发展相对滞后,农民收入增长较慢;社会治理难度加大,群众对民生改善的期望与财力不足的矛盾比较突出;政府系统干部解放思想、比拼争先的意识不强,工作创新力度不大,主动担当抓落实的能力还需进一步提升。对此,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。

今后五年的总体思路和主要任务

各位代表,今后五年是渭滨爬坡过坎、转型突破的攻坚期,我们追赶超越争先进位的机遇期。放眼新形势,机遇和挑战同在随着国家“一带一路”战略深入实施,新一轮科技革命、产业转型升级力度加大,“三个陕西”建设加力提速宝鸡关天副中心城市建设步伐加快,为渭滨在更高层次上实现经济、社会发展双转型注入了动力。同时,经济下行社会转型带来的各种矛盾和问题相互交织,给我们促增长、民生、稳定带来很大压力。面对新发展,优势与短板并存。与周边兄弟县区相比,渭滨地区生产总值、工业增加值、财政收入以及人均可支配收入等主要经济指标处于领先地位工业提质增效步伐不快、增速趋缓,商贸旅游产业支撑拉动能力不强,加之区域发展空间严重受限,主城区优势逐步减弱,大项目承载难,加快激活存量、扩大增量,构建经济发展多元动力成为当务之急。面对新形势、新任务,只要我们把困难估计得更足,机遇把握得更牢,把工作做得更实就能趋利避害,厚积薄发推动全区经济社会实现突破发展

区十四次党代会确定今后五年全区工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“五大发展理念”为指导,突出改革创新、转型突破、追赶超越“三个主基调”,打造经济建设、民生改善、社会稳定、生态环境“四个升级版”,重返巩固五强区,率先全面奔小康,努力建设最具幸福感城区。

落实以上思路目标,区政府将立足“四个围绕”,做好“四篇文章”打造“四个渭滨”,建设最具幸福感城区中不忘初心、继续前进

——围绕“激活传统产业保现在,发展新兴产业保未来”,做好发展富民文章,实现经济发展与居民收入同步提升。激活传统产业就是要坚定不移地实施工业强区战略,加快推进工业转型升级、提质增效,力争工业增加值年均增长10%左右。发展新兴产业就是要坚定不移地实施创新驱动和项目带动战略,大力发展网络经济、智能制造、机器人、无人机等新兴产业,统筹推进棚户区改造和商贸业态优化提升,加快打造丝绸之路沿线知名文化旅游目的地。每年启动2个城中村整村改造、5个旧城改造项目,实施重点项目不少于200个,亿元以上项目10个,10亿元以上项目3个,实现“四个百亿”目标。力争全区生产总值年均增速高于全市1个百分点,地方财政收入年均增长10%左右,全社会固定资产投资年均增长13%以上,社会消费品零售总额年均增长12%以上,旅游综合收入年均增长30%以上,城镇和农村居民人均可支配收入年均增长均达到10%以上。区域综合竞争力保持全省前列,群众生活富足感不断提升,努力建设实力渭滨。

——围绕“率先脱贫奔小康,民生保障走在前”,做好实事惠民文章,实现民生事业与文化建设同步提升。准确把握民生需求,推进城乡基本养老保险实现全覆盖医疗保险参保率达到97%以上城镇登记失业率控制在4%以内。积极实施13年免费教育,全面提升教育质量。网络村村通等文化惠民工程实现全覆盖建成省级文化先进区大力践行社会主义核心价值观,弘扬先进文化。探索建立防止返贫机制,确保脱贫群众同步够格奔小康。公共服务水平走在全省前列,让群众在共享发展成果中增强自豪感努力建设人文渭滨。

——围绕“加快新型城镇化建设宜居主城区”,做好品质怡民文章,实现生态环境与城乡建设同步提升。坚持完善功能和改善环境并举,持续抓好城道路、绿地公园、公共停车场和环卫设施等十大基础提升项目,加快新型智慧城市建设全面推行“河长制”,高标准实施渭河支流综合整治,推进“治污降霾·保卫蓝天”、城市精细管理、农村环境综合整治等工作常态化,巩固国家生态园林城市创建成果力争城区人均公园绿地面积达到13.5平方米,万元生产总值能耗年降低3.3%,城镇化率达到86%以上群众对生活环境的舒适感大幅提升,努力建设美丽渭滨

——围绕“公共安全信息化,社会治理法治化”,做好善治安民文章,实现民主法治与社会治理同步提升。牢牢树立法治思维,扎实开展“七五”普法,创新和扩大基层民主,争创全省依法行政示范区。全面推行社会管理网格化,建立高效便捷的基层网格化服务管理新模式。加强流动人口和特殊人群服务管理,构建社会治安立体化防控体系推进食品药品安全监管信息化,强化突发事件应急处置和舆情引导,健全各类隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高防灾减灾能力。群众安全感不断提升,努力建设平安渭滨。

2017年重点工作

根据区委十四届二次全会精神,今年经济社会发展的总体要求是:“五大发展理念”为指导,以提高发展质量效益为核心,突出追赶超越、争先进位,强化项目带动、创新驱动,实施工业升级、商贸提档、旅游突破、扩容提质、收入倍增、开放创新和民生优先“七大工程”,奋力开创最具幸福感城区建设新局面。

全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长不低于9%;地方财政收入同口径增长10%;全社会固定资产投资增长18%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农村居民人均可支配收入增长12%;万元生产总值能耗降低3.5%人口自然增长率控制在5.8‰以内重点做好七方面工作:

一、实施工业升级工程,厚植装备制造新优势

壮大集群规模。全面落实工业强市“1553”行动计划,细化我区工业企业转型升级创新发展八条措施,推进“双千”活动长效化支持驻区大企业“三供一业”分离移交,抓好总投资100亿元的48个工业技改项目,重点推进7107厂航天产业基地、宝桥城轨交通产业园升级项目,全力保障宝光太阳能集热管生产线等项目尽早建成投用,推动宝成等企业军民融合合作共赢,整体提升机床工具、轨道交通、石油装备、电子电器、航空航天设备、有色金属加工六大支柱产业集群竞争力

提升园区效益增强渭滨工业基地承载能力新修改造兴渭五路等园区道路3条,完成2.6万平方米智能厂房建设招商,加大烽火通信车项目建设力度建立入驻企业考核办法,同步推进高家、石鼓两个镇村工业园改造提升,努力建设国家级新型工业化产业示范基地。组建渭滨区工业企业协会,举办4次以上政银企谈会、产品配套协作会,建立中小企业应急转贷平台,探索为驻区大企业建设专业配套园区,辐射发展一批成长性好、竞争力强能够延伸产业链条的“小巨人”企业,促进大中小企业抱团发展。年内新规模以上工业企业5户。

推进“两化融合”加快信息化、工业化深度融合,重奖企业技术转型升级鼓励企业建设技术研发中心,重点支持宝光建设真空电器技术国家工程研究中心,烽火建设通信设备与制造研究中心,年内新增高新技术企业2户以上支持秦川机床机器人关节减速器北斗永汇专业无人机研发制造项目加快依托渭滨工业基地智能化厂房,建设集技术研发、创意展示、推广应用为一体的智能制造产业园,打造国家级自主技术机器人关键零部件基地,做大做强智能制造产业集群

二、实施商贸提档工程,焕发现代服务新活力

巩固商贸核心地位积极落实商贸业组团发展规划,探索推进经二路地下联通工程,实施经一路步行街美化亮化,引导天下汇、人民商场等商贸企业提档升级,建成汇生活广场、开元大牌集等一批高端消费点,完善经二路黄金商圈服务功能。加快神农生态烧烤园扩建提升加速石坝河商业街招商推介,扩大夜间经济规模。推进艳阳天仿古改造等29个商贸升级项目建设,新增商业面积80万平方米,社会消费品零售总额增长17%

发展新兴服务业态以打造金陵中央商务区为目标,加强对现有楼宇的包装策划,发展总部结算中心,引进一批证券保险、法律会计、文化创意等现代服务企业,逐步形成区域性金融楼宇、总部楼宇。推进互联网与传统产业跨界融合,建成西部联创云电商产业园宝鸡跨境电商交易平台,打造10个农村电商服务中心。启动传化物流宝鸡公路港和西部华力农产品交易中心建设构筑休闲娱乐、教育培训、养老服务、文化演艺4个特色功能板块不断拓展新兴服务业态。

做大做强互联网产业推进“互联网+”战略,大力发展服务外包、系统集成、网络中介等信息服务业,完成VR/AR技术展示体验中心主体建设,引进2-3户成熟企业支持西普数据建设网络实时数据平台,鼓励力邦软件、中为网络、云蜂科技等本土优势企业资源嫁接拓展信息服务新产品互联网大厦投入运营配套建成精英公寓,推行企业化运行模式,引进行业知名企业60户,推进技术、人才等生产要素聚合力争互联网企业经营收入达到15亿元。

三、实施旅游突破工程,打造转型发展新引擎

推进全域旅游。高水平编制全域旅游规划,加快旅游业同现代工业、特色农业、文化体育、商贸服务等产业深度融合加快旅游名镇、名村建设,串珠成链、连线成面,打造全景渭滨。做优生态史迹、都市休闲和文化养生三大旅游板块,构筑以“炎帝故里·华人老家”文化品牌为引领,天台山国家风景名胜区为龙头,石鼓园、茵香河、鸡峰山、炎帝陵、大散关等景区为支撑,都市特色街区、农家民俗体验、城市休闲公园为辐射的全域旅游格局。

加快景区开发。高标准修编天台山国家风景名胜区总体规划,完成鸡峰山景区详规编制报批理顺景区管理体制,加快投资项目落地,实现鸡峰山茵香河区域一体贯通、融合发展。加快茵香水镇、温泉花园酒店项目建设,完成景区一号路配套管网施工,确保如意国医国学文化养生基地投入运营积极推进石鼓山遗址考古公园建设启动张家沟欧洲风情特色小镇212省道景观长廊建设改造提升沿线农家乐,壮大神农樱桃园规模,建设晁峪千亩油菜园,打造渭滨乡村旅游新名片。

改善旅游环境。创新全域旅游营销策略,精心开发寻根祭祖、生态观光、民俗体验、穿越探险等精品旅游产品,建成渭滨智慧旅游综合服务平台推进“炎帝祭”国家级非物质文化遗产的保护传承和演示宣传,支持民间举办祭炎大典挖掘姜炎、周秦历史文化资源,整合艺术团队和创作力量,打造兼具艺术水准和商业价值的品牌演艺节目,提升旅游服务文化内涵。全年接待游客1600万人次,旅游综合收入突破100亿元。

四、实施扩容提质工程,构建城市建管新格局

加快旧城造。加大协调攻坚力度,启动姜城村二期石咀头改造,确保陈家村赵家庄整村改造安置楼主体封顶,开发改造200万平方米以上。坚持系统包装、片区推进,抓好金陵、桥南、石坝河等区域连片改造开发,启动文化路片区拆迁,加快新建路东片区公园路机床厂片区改造前期工作,推锌业南苑、金色米兰41个旧城改造项目建设,支持宝成、烽火6户企业实施家属区节能改造持续抓好城市有机更新。

推进基础提升。全力保障宝兰客专、宝高速、连霍高速等重大交通项目顺利实施,配合市上启动建设城市轻轨和两座渭河大桥。打通一批城市断头路,改造东五路,贯通街坊路,拓宽清姜河段宝成铁路东侧路,新建城市小道路10条,疏通城市微循环。严格落实新建住宅小区公用设施配建,建成川陕路地下综合管廊建城市公共停车场5个公厕5座,建成益门堡公交停车场,完成渭工路综合改造,确保新建路市场建成投用,持续完善城市功能。

深化精细管理。稳妥完成城市管理体制改革任务强化街道城市管理职能夯实以社区为网格小区楼栋为网底的城市责任以文明城市常态化管理为重点,深入开展市容市貌集中整治,持续推行城市环境门前五包责任制管理,开展城市管理违法行为随手拍全民监督活动,提前完成城市“五拆”三年任务综合治理新建路西段、清姜路、姜谭路等地段拥堵问题提高数字化城管案件办理质量全面提升城市管理能力。

建设美丽家园。坚决打好治污霾攻坚战,完成6个村、6个集贸市场改炕、改灶及煤改气任务,加强节能减排,发展低碳经济,全年空气质量优良天数达到260天以上。实施渭河2100亩滩区治理,完成石坝河截污工程。推进清姜河水源保护项目和二期截污工程,加快“一河两岸”生态景观建设。全年新增城市绿地20万平方米努力打造天更蓝、水更清、地更绿的宜居家园。

五、实施收入倍增工程,开创三农工作新局面

夯实农基础。新修农村道路30公里、桥梁3座,完成10条通村公路联网工程。实施龙山河流域水土保持综合治理,抓好3个农村饮水安全提升项目,解决1300人饮水安全问题。坚守4.5万亩基本农田红线,完成潘家湾粮库改扩建,确保粮食安全。健全农村环境综合整治长效机制,实施26个村人居环境改善项目。完成第十次村民委员会换届,推进撤并村运行管理规范化,筑牢三农工作基础。

拓展增收渠道。稳妥推进农村产权制度改革,加大土地流转力度,大力发展现代农业,加快提升石鼓现代农业园规模档次,建设中医药产业园推广蔬菜高效栽培1000亩,新增果2000亩,中蜂养殖突破8000箱。支持中国蜜都·宝鸡蜂产品电商交易平台建设,新建果品交易市场2个,新增家庭农场等新型经营主体3个以上。实施职业农民培育工程,完成职业技能培训3000人次增强群众增收致富能力

巩固脱贫成效。遵循“四避开”“三靠近”原则,做好229地移民搬迁工作,加快推进四家坪、夏砑壑、茵香水镇3个集中安置点建设同步做好基础设施配套扶持脱贫户发展光伏发电、中药材种植中蜂养殖增收产业持续增加脱贫群众产业收入。落实农村低保标准与脱贫标准“两线合一”,全面实施“脱贫保”“助农保”项目,多措并举促进脱贫户稳定增收降低返贫风险

六、实施开放创新工程,激发区域发展新动能

提升开放水平。紧扣丝绸之路经济带建设,引导本地企业走出去,鼓励宝桥、长岭等企业做大跨境业务,支持宝管哈萨克斯坦钢管制造合资项目、华旗集团巴基斯坦中国工业园基础设施项目建设。认真研究国家产业政策和投资动向,依托西洽会、陕港粤经济合作周等开放平台,包装推介一批重大产业项目,突出精准招商,强化以商招商,年内引进投资强度大、科技含量高、带动能力强的亿元以上产业化项目12个,10亿元以上项目3个,完成到位资金85亿元。

鼓励创业创新。大力推进大众创业万众创新,推行“创投+孵化+市场”模式,继续办好青年创新创业大赛,开展“渭滨创客秀”创业项目路演活动,年内新增创新创业载体2万平方米,孵化各类创新型小微企业50家。深化商事制度改革,继续落实小微企业税收优惠政策,进一步激市场活力。弘扬“工匠精神”,壮大产业工人队伍,引进高层次人才,强化本土专家、技术能手等专业技术人才培训,为创新发展提供智力支持

优化服务机制创新投融资机制,组建渭滨国有资产运营公司,打造国有资产市场化、专业化运作平台,年内探索实施3个PPP项目,带动更多社会资本参与基础设施、公共服务等领域的投资建设。开展驻区企业注册、结算、税收、统计“四个在渭滨”规范服务行动。强化土地集约节约利用,优先保障重点项目建设用地。加大跑项目、争资金力度完善重点项目考核办法,下大力气解决项目报批、征地拆迁等难题,确保204个重点项目完成年度投资119亿元。

七、实施民生优先工程,实现幸福指数新提升

完善社会保障体系健全就业服务机制,促进高校毕业生、被征地农民等重点人群稳定就业,全年新增城镇就业1万人。加快城乡居民社会养老保险一体化进程,稳步推进城乡医疗保险并轨探索建立社区日间照料中心社会化运行新机制,推进医养结合,健全养老服务体系加强低保动态管理,提升社会救助服务质量建成4个社区(村)残疾人康复中心,健全落实空巢老人、留守儿童、失独家庭关爱机制,保障困难群体安居乐业。

加强社会治理创新采取以奖代补方式抓好渭工路4个社区基础提升项目,创建省级标准化示范社区3个完成经二路街道社会管理网格化试点,基本建成全区三维仿真地图和全员人口信息数据库。严格“四有两责”要求,全力创建国家食品安全城市。夯实安全生产企业主体责任和政府监管责任,杜绝重大生产安全事故。建成覆盖全区的智能监控平台,加强重点人群管控,严厉打击网络诈骗、吸毒贩毒等违法犯罪活动,持续开展矛盾纠纷排查信访积案化解,深化平安渭滨建设,确保“两率一度”名列全省前

统筹社会事业发展启动金陵中学迁建项目,加快桃园小学、川陕路小学建设,新建3所公办幼儿园,深化城乡教师交流,建成全市教育现代化先进区优化二孩生育服务管理实施中医药服务能力提升工程,推进人民医院医技楼等6个项目建设,提高医疗卫生服务水平。深化“书香渭滨”建设,举办“家住渭滨”广场舞大赛,组织开展各类文化惠民活动300场次建成宝鸡少儿文化科技体验中心,免费开放10所学校体育场地设施,推进全民健身,力争市第十一届运动会赢得好成绩。

各位代表,区政府将围绕人民群众关切的问题,继续办好十件惠民实事:一是投入6.5亿元,启动渭滨中学迁建等一批教育建设项目,不断扩大优质教育资源二是投入6000万元,实施姜谭渭河运动公园等城市绿地公园建设,改善城区宜居环境三是投入5000万元,新建茵香河净水厂及配套管网工程,解决茵香河区域生活用水问题四是投入3000万元,完成固川、刘家槽等现代农业园基础建设,提升现代农业发展水平五是投入3000万元,实施智慧渭滨建设,推进城市管理公共服务数字化、智能化六是投入3000万元,新修改造益门公交路等一批城市道路,优化群众出行条件七是投入2400万元,实施通村公路联网、桥梁建设等工程,改善农村基础条件八是投入2200万元,实施区文化馆改造、档案馆建设工程,增强公共文化服务能力九是投入2000万元,实施石坝河等河流截污工程,提升渭河支流生态环境十是投入1000万元,实施10个老旧小区改造工程,改善老城区居民生活环境。

加强政府自身建设

加强自身建设是政府工作的永恒主题。新一届政府将坚持以富民强区为先,团结干事为重,务实高效为本,努力打造法治型、效能型、廉洁型政府。

严格依法行政,建设法治政府。推进“放管服”改革,完善政府部门权力清单和责任清单,严格依照法定权限和程序履行职责。认真执行区人大及其常委会的决议、决定,自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联、各人民团体和人民群众的意见建议。健全重大行政决策过程留痕、事后评估、纠错改正和责任追究机制,充分发挥区镇(街)两级法律顾问团(组)作用,加强政府合同、规范性文件合法性审查。扎实推进政务公开,全面加强政民互动,让权力在阳光下运行。

主动担当作为,建设效能政府。全面落实“三项机制”,鼓励干部敢闯敢试,强化责任担当,推行重点工作项目化、项目运作规范化、责任主体唯一化、绩效考核定量化的“四位一体”工作落实机制。修订政府系统干部业务技能学习提升制度,选派干部到经济发达地区学习交流,提高战略思维和实践创新能力。大力推行倒逼工作法、一线工作法,确保各项任务落地有声,对群众反映的不作为、慢作为以及推诿扯皮等问题,公开曝光,坚决追责,推动政府系统运转规范协调、快捷高效。

严守规矩纪律,建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实党风廉政建设“一岗双责”不断加强源头治理和制度建设持续开展教育、医疗、社保等窗口单位行风整顿,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加工程招投标、公共资源交易、政府采购、行政执法等重点领域监管,实现审计监督全覆盖。严格落实中央八项规定精神严控“三公”经费,厉行勤俭节约,加强公共机构节能工作,把有限财力用在发展经济和改善民生上,树立政府务实清廉的良好形象。

各位代表,站在新起点,我们重任在肩、使命光荣;踏上新征程,我们信心百倍、豪情满怀。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,开拓创新,奋勇争先,为重返巩固五强区,率先全面奔小康,建设最具幸福感城区而努力奋斗!

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